宏观：全国应急管理规划财务工作会议召开

2025年全国应急管理规划财务工作会议20日至21日在北京召开。

会议强调，应急管理规划财务工作面临“四个关键期”，要高起点编制“十五五”规划，确保步调一致、同题共答；要高质量建成国债项目，确保圆满收官；要高水平开展安全生产设备更新，强化全过程管控；要高站位推动重大政策研究，出台一批利当前、管长远的好政策；要高效率执行年度预算，强化监测调度、激励惩戒；要高要求编报明年预算，落实“三保一压”总要求；要高标准严格资产管理和审计监督，推动提质增效。

同时，要慎终如始抓好干部队伍作风建设，持续学深悟透中央精神，深入开展调查研究，始终保持昂扬斗志，持之以恒正风肃纪，为应急管理事业高质量发展作出更大贡献。

股市：固态电池概念走强

5月21日，指数全天窄幅震荡，截至收盘，沪指涨0.21%，深证成指涨0.44%，创业板指涨0.83%。

盘面上，黄金概念持续走强，固态电池概念活跃。此外，煤炭、航空机场、医药商业、银行、汽车整车、酿酒等板块涨幅居前；家用轻工、化纤、消费电子、半导体、PEEK材料、工业母机概念等板块跌幅居前。全市场超1600只个股上涨，成交超1.2万亿。

地产：多种形式支持购房

21日据媒体报道，近日，广东省委全面深化改革委员会印发《关于以改革更好促进“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》。

其中提出，完善住房保障机制。健全县域房地产市场高质量发展机制，系统推进好房子、好社区建设，完善配售型保障性住房政策体系和供应机制。鼓励因地制宜采用发放购房补贴、优化住房套数认定标准、商品房收储、房票等形式支持进城农民购房，保障住房需求。健全农房有机更新机制，探索联建房、集约式住宅等农民住房保障机制。

民生：多地出台新政加大生育保障力度

全国多地加大生育养育保障力度，研究建立育儿补贴制度。

21日，成都市六部门印发《2025年提振消费专项行动实施方案》，提出加大生育养育保障，完善落实积极生育支持政策，建立健全相关政策措施体系。5月20日，《长春市提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》公开征求意见，提出加大生育保障力度，落实国家育儿补贴和全省二孩、三孩生育奖励。

支持普惠托育服务发展，对差额补助公办托育服务机构，长春市城区按2400元/年/孩补助，其他地区按1800元/年/孩补助；对自收自支类公办、普惠民办托育服务机构，长春市城区按3600元/年/孩补助，其他地区按2400元/年/孩补助。

同时，陕西省神木市政府官网5月20日印发《神木市生育补贴、育儿补贴实施方案（试行）》，生育二孩的家庭，给予一次性生育补贴5000元；生育三孩的家庭，给予一次性生育补贴10000元。生育二孩的家庭，每年给予3000元育儿补贴，发放至孩子2周岁；生育三孩的家庭，每年给予10000元育儿补贴，发放至孩子3周岁。

国际：继续“无人问津”

在经历周二债市大幅波动后，日本超长期债券周三几乎没有得到任何喘息的机会。

日本债券市场连续第二天无人出价，30年期和 40 年期日本国债收益率均创下历史新高。20年期日本国债收益率一度上涨1.5个基点至2.57%，创下自2000年10月以来的最高水平。这一收益率在周二跃升了令人震惊的15个基点。同时，30年期收益率下跌1.5个基点至3.110%，较其创纪录的3.14%略有回落，而40年期收益率则在触及周二3.6%的历史峰值后保持在3.595%不变。

分析认为，市场情绪在未来几周内可能继续承压，因为30年期债券下周和40年期债券的拍卖即将来临。随着日本央行逐渐退出市场，债券价格将更多地受到对价格敏感的投资者行为影响。